Архангельск. Прокуратура на страже порядка

Прокурорская проверка

Криминал, Коррупция, Право

Информационный портал АрхСвобода

Russian public site  ApxSvoboda

Наш Telegram-канал: http://t.me/arhsvoboda

Архангельск, Котлас, Мирный, Новодвинск, Северодвинск, Нарьян-Мар

Прокуратурой Архангельской области в 2020 году на системной основе проводились проверки соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. 

В деятельности государственных и муниципальных заказчиков выявлены нарушения принципа открытости и прозрачности закупок, неправомерного их осуществления у единственного поставщика, незаконного изменения условий контрактов, их неисполнения, приемки и оплаты фактически невыполненных работ. 

Так, по материалам проверок прокуратур Холмогорского района и города Коряжмы по фактам несвоевременного направления ГБУЗ АО «Холмогорская центральная районная больница» и ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» для размещения в реестре контрактов в единой информационной системе сведений о результатах закупок, изменении цены контрактов, их исполнении, Архангельским УФАС России к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб. по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ привлечены контрактные управляющие этих учреждений. 

Заключение ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» 27 договоров на поставку лекарственных средств и иных товаров на общую сумму более 2,5 миллионов рублей в обход законодательно установленных процедур явилось основанием для направления прокуратурой Плесецкого района материалов проверки в территориальный антимонопольный орган, которым к административной ответственности в виде штрафа привлечен исполняющий обязанности главного врача этого учреждения. 

В связи с выявленными нарушениями, выразившимися в заключении вопреки требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» дополнительного соглашения с ООО «Адамант», необоснованно продлившего подрядчику срок исполнения контракта с 19.12.2019 до 30.06.2020 прокуратурой Коношского района главному врачу учреждения здравоохранения внесено представление, по инициативе прокуратуры названное должностное лицо привлечено по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа, по заявлению прокуратуры области Арбитражный судом области признано недействительным дополнительное соглашение о продлении срока выполнения работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта. 

Выявлены нарушения при заключении контрактов, в том числе случаи определения ответственности поставщика, противоречащей требованиям законодательства. 

Проверкой прокуратуры г. Архангельска установлено, что муниципальный контракт, заключенный МКУ МО «Город Архангельск» «Городской центр гражданской защиты» с индивидуальным предпринимателем по результатам закупки у субъектов малого предпринимательства, устанавливал выплату исполнителем заказчику за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, за исключением просрочки, штрафа в размере 36,9 тыс. руб., что превышает максимальный размер штрафа 5 тыс. руб., предусмотренный законом. 

Внесенное прокуратурой г. Архангельска по факту выявленных нарушений начальнику казенного учреждения представление удовлетворено, дополнительным соглашением размер штрафа приведен в соответствие установленным требованиям. 

Заказчиками контроль за надлежащим исполнением предусмотренных контрактом обязательств не всегда осуществляется должным образом. Выявлялись случаи оплаты фактически невыполненных, выполненных не в полном объеме, некачественных работ. 

По материалам, направленным Онежской межрайонной прокуратурой ОМВД России по Онежскому району возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ по факту хищения денежных средств индивидуальным предпринимателем, являвшимся исполнителей контракта, заключенного с МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» предъявившего к оплате акты о приемке выполненных работ, счет, содержащие недостоверные сведения. 

Кроме того, выявлены многочисленные факты нарушений заказчиками сроков оплаты по исполненным контрактам, по инициативе прокуроров Архангельским УФАС России к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32⁵ КоАП РФ привлечено 17 должностных лиц. Задолженность перед бизнесом снизилась почти на 400 млн. рублей. 

Всего в 2020 году органами прокуратуры области в указанной сфере выявлено более 850 нарушений закона, в целях их устранения принято 426 мер прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 141 лицо, возбуждено 3 уголовных дела. 

Холмогорский районный суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал 35-летнюю Екатерину Космынину виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере). 

Установлено, что Космынина с 10.06.2019 по 10.04.2020, используя электронную подпись бухгалтера, переводила на свои счета денежные средства, принадлежащие ФКУ «Исправительная колония № 12» УФСИН России по Архангельской области. 

Общая сумма похищенного составила свыше 1 млн рублей, которые осужденная потратила в игровых автоматах. Ущерб Космынина не возместила. 

С учетом явки с повинной, активного способствования раскрытию и расследованию преступления, признания вины, раскаяния в содеянном осужденной назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно. 

На Космынину возложена обязанность возместить ФКУ «Исправительная колония № 12» УФСИН России по Архангельской области сумму материального вреда, причиненного преступлением, в размере 1 056 946 руб. 70 коп. 

Заместитель прокурора Архангельской области Шибаков Артем Александрович в ходе рабочей поездки 26 февраля 2021 г. проведет прием граждан в помещении прокуратуры г. Новодвинска по адресу: г. Новодвинск, ул. Фронтовых бригад, д. 6, корп. 2. 

Желающие обратиться на личный прием могут это сделать в явочном порядке с 15.30 до 17 час. при предъявлении документа, удостоверяющего личность. 

Возможна предварительная запись на прием по телефону: (818-52) 4-22-32. 

Учитывая санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионе, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), обратившимся на личный прием необходимо использовать соответствующие средства индивидуальной защиты (маски).