Коррупция — системная угроза безопасности России

Новости

Прокурорская проверка

Криминал, Коррупция, Право, Лес

Информационный портал АрхСвобода

Russian public site  ApxSvoboda

Наш Telegram-канал: http://t.me/arhsvoboda

Архангельск, Котлас, Мирный, Новодвинск, Северодвинск, Нарьян-Мар

Коррупцию представляют как одну из системных угроз безопасности России, в связи с этим противодействие ей является приоритетным направлением работы органов прокуратуры. 

В текущем году прокурорами выявлено более 1,2 тыс. нарушений законодательства с коррупционной составляющей, для их устранения принято свыше 400 мер прокурорского реагирования, 281 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 38 – к административной. По материалам прокурорских проверок возбуждено 11 уголовных дел.  

За допущенные при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих нарушения в 2019 г. привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ 17 юридических и 19 должностных лиц, наложено штрафов на общую сумму 980 тыс. руб.  

Судами по инициативе прокуроров за незаконное вознаграждение должностных лиц от имени или в интересах юридических лиц в административном порядке двум организациям назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 1,1 млн. руб.  

Прокурорами предъявлялись иски о расторжении трудовых договоров, заключенных коммерческими организациями с бывшими государственными и муниципальными служащими с нарушением закона, в связи с непринятием мер по урегулированию конфликта интересов, о понуждении коммерческих организаций к принятию мер по противодействию коррупции, о блокировке страниц в сети Интернет, содержащих информацию о способах дачи взяток, о применении последствий недействительности сделок к актам коррупции и взыскании в доход государства полученных по ним незаконных доходов. 

В истекшем периоде 2019 г. правоохранительными органами области выявлено 295 преступлений коррупционной направленности.  

По-прежнему подвержены коррупционной преступности сферы жилищно-коммунального хозяйства, распоряжения бюджетными денежными средствами и муниципальным имуществом. 

Общее количество фактов взяточничества составило 106 или 35,9 % от числа выявленных преступлений коррупционной направленности.  

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Азербайджанской Республики – 38-летнего Гусейинзаде Интигама, обвиняемого в преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 33 п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 222 УК РФ (организации и руководстве убийством по найму, незаконном приобретении, ношении, хранении и сбыте огнестрельного оружия и боеприпасов к нему) и гражданина Республики Беларусь – 48-летнего Тарасова Руслана, обвиняемого в преступлениях, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 222 УК РФ (убийстве по найму, незаконном приобретении и ношении огнестрельного оружия и боеприпасов к нему). 

В январе 2019 г. Гусейинзаде предложил Тарасову за вознаграждение в размере 15 000 долларов США совершить убийство гражданина Азербайджанской Республики, проживающего в Каргопольском районе. После согласия Тарасова совершить убийство Гусейинзаде приобрел ему автомобиль за 45 000 руб., передал 15 000 руб. на расходы, пистолет с глушителем и боеприпасы. В дальнейшем по телефону контролировал действия Тарасова, который в ночное время 31.01.2019, находясь в д. Шелоховская Каргопольского района, тремя выстрелами убил потерпевшего. 

Тарасов вину в совершении преступлений признал полностью, Гусейинзаде частично. 

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летней Ольги Налетовой, ее 35-летнего мужа Александра Налетова, 28-летнего Алексея Дианова, 20-летнего Дмитрия Ермолина обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, то есть иные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшей, совершенные группой лиц). Кроме этого Налетова обвиняется и в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 296 УК РФ (угроза причинением вреда здоровью, совершенная в отношении следователя в связи с производством предварительного расследования, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья). 

Налётова в ночь на 03.05.2019 в своей квартире в п. Плесецк Архангельской области совершила действия сексуального характера с применением насилия в отношении 37-летней потерпевшей совместно со своим мужем и его друзьями. В тот же день 03.05.2019 находясь в служебном кабинете заместителя руководителя следственного отдела по ЗАТО г. Мирный Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Плесецком районе, зная, что следователем это отдела Уваровым С.В. по уголовному делу осуществляется уголовное преследование ее мужа – Налетова, испытывая в связи с этим личную неприязнь к Уварову, из мести, высказывала в его адрес угрозы применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, сопровождая их оскорбительными выражениями с грубой нецензурной бранью, после чего нанесла Уварову не менее трех ударов кулаками в область головы. 

Налётова, Налётов и Дианов вину в инкриминируемых преступлениях не признали, в отношении них избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Ермолин признал себя виновным полностью.  

На состоявшемся 10.12.2019 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие главный федеральный инспектор по Архангельской области Владимир Иевлев, председатель Архангельского областного суда Владимир Ананьев, руководители и сотрудники региональных правоохранительных и контролирующих органов, аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.  

Координационным совещанием дана критическая оценка уровню противодействия преступлениям коррупционной направленности, полноте и эффективности мер, принимаемых правоохранительными и контролирующими органами по их выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию. 

В 2018-2019 гг. возбуждены уголовные дела по фактам получения взяток в особо крупном размере руководителем УФНС России по области и Ненецкому автономному округу, заместителем начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции и начальником тыла УМВД России по Архангельской области. 

За взяточничество осуждены заместитель руководителя межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе, должностные лица органов МЧС, государственного автодорожного надзора, министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области, глава муниципального образования «Котласский муниципальный район». 

В то же время координационным совещанием отмечено, что количество выявленных за 9 месяцев 2019 г. преступлений коррупционной направленности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 10,3 % – с 281 до 252, более чем в два раза – с 27 до 13 – уменьшилось число зарегистрированных фактов получения взяток. 

Меры по декриминализации сфер и отраслей, наиболее подверженных коррупционным проявлениям, малоэффективны и реального влияния на социально-экономическую обстановку в области не оказывают, случаи пресечения преступных посягательств при государственных и муниципальных закупках, реализации национальных проектов, федеральных целевых программ, областных и муниципальных программ, в лесопромышленном комплексе единичны, многие такие деяния остаются латентными. 

Принимаемые правоохранительными, контролирующими и надзорными органами меры нельзя считать исчерпывающими, поскольку значительная часть преступлений коррупционной направленности выявляется несвоевременно, возмещение причиненного ущерба в полной мере не обеспечивается.   

Нуждается в активизации работа субъектов оперативно-розыскной деятельности, прежде всего по выявлению, пресечению функционирования и ликвидации преступности в органах государственной и муниципальной власти. 

Координационным совещанием определены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности межведомственного взаимодействия и результативности противодействия  преступлениям данной категории, обеспечение возмещения причиненного ими ущерба и неотвратимости наказания за коррупционные проявления.  

Прокуратурой г. Архангельска проведена проверка исполнения законодательства о рекламе. 

 ООО «ПСК «Архпромкомплект» по месту осуществления продажи товаров разместило на фасаде и окнах многоквартирного дома 11 незаконных рекламных конструкций большого формата в виде баннеров с указанием цены товара, а также рекламный слоган. 

Данные конструкции размещены в отсутствие выданного администрацией МО «Город Архангельск» разрешения на их установку и эксплуатацию, а также в отсутствие согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома. 

В этой связи прокурором в отношении ООО «ПСК «Архпромкомплект» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ (нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции). 

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.11.2019 Общество привлечено к административной ответственности в виде предупреждения. Решение в законную силу не вступило. 

Провозглашен вердикт в отношении жителей пос. Коноша 51-летней Марины Матвеевой, обвиняемой в разбое и сопряженном с ним убийстве (пункт «в» части 4 статьи 162 УК РФ – разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору с применением предмета, используемого в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище с причинением тяжкого вреда здоровью; пункты «ж», «з» части 2 статьи 105 УК РФ – убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное группой лиц по предварительному сговору, сопряженное с разбоем), и 29-летнего Василия Карелина, обвиняемого в грабеже (пункты «а», «в» части 2 статьи 161 УК РФ – грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину с незаконным проникновением в жилище).  

Вердиктом коллегии присяжных заседателей установлено, что не позднее 19 час. 00 мин. 29.12.2013 в пос. Коноша Матвеева и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, договорились о хищении имущества знакомой и ее убийстве. Тогда же они предложили поучаствовать в совершении преступления Карелину, на что тот согласился, но о своем намерении лишить потерпевшую жизни в известность его не ставили.  

Распределив между собой преступные роли, в период с 19 час. 00 мин. 29.12.2013 до 13 час. 00 мин. 31.12.2013 Матвеева и иное лицо под надуманным предлогом, то есть обманным путем, убедили знакомую впустить их в свою квартиру, прошли в нее и закрыли за собой входную дверь. В это время Карелин, оставшись снаружи, наблюдал за окружающей обстановкой, чтобы заранее предупредить соучастников преступления о появлении посторонних, обеспечивая таким образом им возможность действовать беспрепятственно и своевременно скрыться.  

Находясь в квартире женщины, Матвеева и иное лицо, взяли нож и, передавая его друг другу, нанесли ей не менее 18 колото-резаных ранений в шею, лицо и живот, причинив несовместимые с жизнью телесные повреждения шеи, от которых потерпевшая скончалась на месте происшествия. После этого они осмотрели квартиру и забрали обнаруженные там денежные средства в сумме не менее 70 000 руб. и другое имущество общей стоимостью 9 329 руб. Похищенным распорядились по своему усмотрению. 

Присяжные заседатели утверждению подсудимых о непричастности к случившемуся не поверили и сочли, что снисхождения они не заслуживают.