Архангельск. Прокурорский надзор


 

Новости

Прокурорская проверка

Криминал, Коррупция, Право, Лес

Российский общественный сайт  АрхСвобода

  ApxSvoboda

Наш Telegram-канал: http://t.me/arhsvoboda

Архангельск, Котлас, Мирный, Новодвинск, Северодвинск, Нарьян-Мар

Октябрьский районный суд г. Архангельска согласился с позицией государственного обвинения и признал бывшего начальника муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Хозяйственная служба мэрии» (далее – Учреждение) Андрея Абанова виновным в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). 

Установлено, что в марте-апреле 2015 г. Абанов от имени возглавляемого им Учреждения, заключил два муниципальных контракта с ООО «ТД Вега» и один с ООО «Луч» на поставку сувенирной продукции на общую сумму 1 504 738 руб., заранее договорившись с директорами этих фирм о том, что фактически исполнять контракты будет другое юридическое лицо. После поступления денежных средств на расчетные счета ООО «ТД Вега» и ООО «Луч» они (деньги) были переданы Абанову. Реальная поставка товара по муниципальным контрактам не производилась, в связи с чем муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Хозяйственная служба мэрии» причинен материальный ущерб на указанную сумму. 

Приговором суда Абанову назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима, иск представителя потерпевшего о возмещении ущерба удовлетворен судом частично.  

Приговор в законную силу не вступил. 

Прокуратурой Вилегодского района установлен факт выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда работникам муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детско – юношеская спортивная школа «Виледь».  

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении направлено в Управление Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе для решения вопроса о привлечении директора учреждения к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ  (установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством).  

Однако решением главного государственного инспектора труда производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку как полагает контролирующий орган,  в состав минимального размера оплаты труда включается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, что противоречит закону. 

На указанное решение в Вилегодский районный суд Архангельской области прокурором направлен протест, который удовлетворен. Суд принял во внимание довод прокуратуры о том, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П при установлении минимального размера оплаты труда в него не могут включаться районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.  

Постановление главного государственного инспектора труда 02.07.2018 суд отменил, дело об административном  правонарушении возвратил на новое рассмотрение. 

Приговором Виноградовского районного суда четырнадцатилетний учащийся средней школы признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры). 

Установлено, что подросток  в дневное время 18.05.2018 в г. Шенкурске,  взяв сотовый телефон у своего приятеля, из хулиганских побуждений позвонил  в службу спасения по номеру «112» и сообщил заведомо ложные сведения о заложенном взрывном устройстве и готовящемся взрыве в здании образовательного учреждения. 

Приговором суда несовершеннолетнему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. 

На сегодняшний день приговор суда не вступил в законную силу. 

В состоявшемся 27.09.2018 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие федеральный инспектор по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Илья Костин, руководители и сотрудники региональных аппаратов правоохранительных и контролирующих органов, аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.  

Координационным совещанием дана принципиальная, критическая оценка фактическому состоянию борьбы с криминальными посягательствами в сфере экономики и коррупционного толка, полноте и эффективности мер, принимаемых правоохранительными и контролирующими органами по выявлению, пресечению и расследованию таких преступных деяний, их профилактике. 

Особое внимание уделено взаимодействию правоохранительной системы с УФНС России по области в противодействии налоговым правонарушениям.    

Количество выявленных криминальных деяний рассматриваемой категории в первом полугодии 2018 г. увеличилось. В этом ряду, в частности, вскрыты факты хищения бюджетных средств в размере свыше 115 млн. руб. при реализации одной из государственных программ Архангельской области, в связи с чем по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). 

Направлены в суд уголовные дела об экономических и коррупционных преступлениях, вызвавших общественный резонанс, в том числе в отношении лица, обладающего особым правовым статусом – бывшего главы одного из крупных муниципальных образований области.  

Однако по-прежнему основные усилия сосредоточены не на прогнозировании и предотвращении криминогенных рисков и факторов, пресечении их проявлений на стадии приготовления или покушения, а на выявлении уже свершившихся и, как правило, причинивших ущерб деликтов. 

Единичны факты установления коррупционных преступлений в особо подверженных им сферах – землепользовании, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, лесопромышленном комплексе. Фактически вне зоны внимания длительное время остается рынок рекламы. 

Отмечено, что принимаемые органами контроля (надзора) и правоохраны меры нельзя считать исчерпывающими, поскольку значительная часть преступлений экономической направленности выявляется несвоевременно, а по ряду из них к уголовной ответственности привлечены не все причастные лица, достойное возмещение причиненного ущерба не обеспечивается.   

Требует усиления борьба с коррупцией и налоговыми правонарушениями, нуждается в активизации работа субъектов оперативно-розыскной деятельности, прежде всего по выявлению, пресечению функционирования и ликвидации организованных форм преступности в сфере экономики.  

На основании состоявшегося обсуждения, поступивших предложений и выдвинутых инициатив координационным совещанием определены дополнительные меры, потенциально способные повысить эффективность межведомственного взаимодействия и результативность противодействия экономическим и коррупционным преступлениям и обеспечить возмещение причиненного ими ущерба.  

Прокуратурой Шенкурского района поддержаны исковые требования прокурора Ленинского района г. Смоленска к гражданину Басистому Р.П., зарегистрированному в г. Шенкурске, о взыскании ущерба, причиненного ложным сообщением об акте терроризма. 

Установлено, что Басистый 16.06.2017, пребывая в г. Смоленске, осуществил телефонный звонок на номер 112 и сообщил о готовящемся взрыве на территории Смоленского железнодорожного вокзала. 

За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, совершенное из хулиганских побуждений, в отношении Басистого было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое прекращено в связи с деятельным раскаянием.  

После прекращения уголовного дела прокурором Ленинского района г. Смоленска в порядке гражданского судопроизводства предъявлен иск к Басистому, который решением мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 12.09.2018 удовлетворен. С ответчика взыскано более 11 тыс. руб. расходов связанных с выездом оперативных служб города г. Смоленска для проверки сообщения о взрыве. 

Судебное постановление в законную силу не вступило. 

В прокуратуре Архангельской области открыта «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере долевого строительства домов. 

На «горячую линию» граждане могут сообщить информацию о нарушениях, связанных с ненадлежащим исполнением застройщиками договорных обязательств, включением ими в договоры долевого участия положений, ущемляющих права участников строительства, заключением взамен договоров долевого участия договоров залога, бронирования и других. 

«Горячая линия» работает ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00 по номеру телефона (8-818-2) 410-220.  

По всем поступившим сообщениям в пределах своей компетенции органами прокуратуры Архангельской области будет проведена проверка в установленном законом порядке. 

Прокуратурой области проведена проверка по публикации «Сил не хватит, чтобы навести тут порядок: почему новая квартира довела ветерана ВОВ до слез?» от 28.08.2018, размещенной на сайте «29.ru», содержащая сведения о предоставлении администрацией МО «Город Архангельск» Черновой Галине Михайловне – ветерану Великой Отечественной войны непригодной для проживания и требующей ремонта квартиры. 

Во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 19.07.2013 администрацией МО «Город Архангельск» Черновой Г.М. предложена трехкомнатная благоустроенная квартира в доме № 8 по ул. Авиационная в г. Архангельске, от которой она отказалась ввиду отдаленности от центра города. 

В осмотренном сотрудниками органов прокуратуры совместно со специалистами государственной жилищной инспекции Архангельской области и администрации города жилом помещении установлены стеклопакеты, новые трубы холодного, горячего водоснабжения и канализации. Однако в санузле квартиры отсутствует система смыва и запорная арматура, приборы учета коммунальных услуг требуют замены, имеется мусор предыдущих жильцов.  

Таким образом, ветерану Великой Отечественной войны предложена квартира, не отвечающая санитарным нормам, требующая дополнительных затрат для приведения ее в надлежащее для проживания состояние,  в связи с чем прокуратурой г. Архангельска в администрацию МО «Город Архангельск» внесено представление. 

Прокуратурой Архангельской области при проведении проверки исполнения законодательства о рекламе установлены факты незаконного размещения и эксплуатации хозяйствующими субъектами рекламных конструкций.  

При этом повсеместно органы местного самоуправления бездействуют и не принимают надлежащих мер к выявлению их собственников и владельцев, демонтажу, своевременному проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не инициируют привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности. Эффективное взаимодействие органов власти с полицией здесь отсутствует. 

Между тем, ответственность за нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции установлена статьей 14.37 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, налагаемого на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на граждан — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. В общей сложности прокурорами возбуждено более 20 административных производств, которые направлены для рассмотрения в суд.  

Так, рекламная конструкция – полноцветное электронное светодиодное табло, размещенное на здании ФГУП «Почта России», эксплуатируется ее владельцем по истечении срока соответствующего разрешения. Однако, мер к его получению в администрации МО «Город Архангельск» не принимается.  

По данному факту первым заместителем прокурора г. Архангельска 26.09.2018 возбуждено дело об административном правонарушении                       по ст. 14.37 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Факел». 

В связи с установкой и эксплуатацией рекламной конструкции в отсутствие соответствующего разрешения заместителем Котласского межрайонного прокурора 17.09.2018 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность по оказанию услуг тонирования автотранспортных средств. 

По аналогичным основаниям прокурором Каргопольского района 20.09.2018 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Бизнес-Центр-Отель», деятельность которого направлена на рекламирование туристских услуг. 

Проведение названной проверки в настоящее время продолжается.  

Вступил в законную силу приговор Соломбальского районного суда Архангельска от 19.07.2018 в отношении безработного, ранее несудимого 32-летнего жителя г. Архангельска Александра Киприянова, который осужден за кражу с причинением значительного ущерба гражданину (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), поджог жилого дома с административным помещением (ч. 2 ст. 167          УК РФ), а также покушение на убийство двух лиц, в том числе малолетнего, с особой жестокостью и общеопасным способом (ч. 3 ст. 30, п. «а», «в», «д», «е»  ч. 2 ст. 105 УК РФ). 

Судом установлено, что в ночь на 02.04.2017 Киприянов в состоянии алкогольного опьянения проник в расположенный в Соломбальском округе г.Архангельска дом своего бывшего работодателя, похитил из офисной (нежилой) его части монитор, компьютерный системный блок, принтер общей стоимостью 5 500 руб. и хранившиеся в сейфе денежные средства в сумме 37 802 руб. Зная, что в доме находятся женщина (бывший работодатель), к которой испытывал неприязнь, и её малолетний ребёнок, желая их убить, с помощью зажигалки и нефтепродуктов поджёг дом, запер снаружи входную дверь и, убедившись, что пламя разгорелось, покинул место происшествия. В пожаре потерпевшие могли сгореть заживо, испытав особые страдания, но с полученными ожогами им удалось покинуть горящий дом через окно мансарды. Кроме того, действия осужденного создали реальную угрозу возгорания близлежащих домов и, как следствие, гибели проживающих в них людей. Эта угроза была ликвидирована сотрудниками ГУ МЧС России по области, своевременно прибывшими на место пожара, ущерб от которого составил свыше 8 млн. руб. 

Киприянову судом назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. С него по гражданским искам потерпевших в их пользу взыскан причиненный преступными деяниями вред.

Онежской межрайонной прокуратурой проведена проверка своевременности оплаты за коммунальные услуги муниципальными образовательными учреждениями Онежского района. 

Установлено, что три из них имеют кредиторскую задолженность за поставленные коммунальные ресурсы в размере около 6 млн рублей, причиной образования которой явилось ненадлежащее финансирование образовательных организаций за счет средств местного бюджета. 

В этой связи Онежским межрайонным прокурором главе МО «Онежский муниципальный район» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в ходе рассмотрения которого размер кредиторской задолженности снижен на 2 544 900 руб.  

Виноградовский районный суд согласился с позицией государственного обвинения и признал ранее судимого жителя Шенкурского района Игоря Гусева виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия не опасного для здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей) и ч. 2 ст. 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа, совершенное группой лиц по предварительному сговору). 

Гусев, действуя совместно с неустановленным лицом, присвоив случайно обнаруженную расчетную платежную банковскую карту, выдавая себя за ее законного владельца, расплачивался за покупки в продовольственных магазинах. После возбуждения уголовного дела по данному факту Гусев скрылся и был объявлен в федеральный розыск.  

Он же 07.05.2018, находясь в г. Шенкурске, желая воспрепятствовать законной деятельности сотрудника полиции по его задержанию и избежать привлечения к уголовной ответственности, ударил последнего, повалил на землю, причинив физическую боль, и попытался скрыться, однако с помощью граждан был задержан. 

Приговором суда Гусеву назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговор суда не вступил в законную силу. 

Прокуратурой Устьянского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере размещения органами местного самоуправления информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».  

Установлено, что главами семи муниципальных образований, расположенных на территории района, в нарушение требований Федерального закона N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на официальных сайтах в сети «Интернет» информация для субъектов малого и среднего предпринимательства не размещается. 

В этой связи прокурором района в отношении глав муниципальных образований возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом). 

Постановлениями мировых судей Устьянского судебного района главы семи муниципальных образований признаны виновными  в совершении административных правонарушений, им назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. каждому.   

Решения суда вступили в законную силу. 

Проведена проверка по обращению руководства УФСИН России по Архангельской области о ненадлежащем водоснабжении исправительной колонии № 7 (пос. Лесная Речка). 

Установлено, что ООО «Поморские коммунальные системы», являющееся ресурсоснабжающей организацией, введен режим ограничения холодного водоснабжения в отношении МУП «Водоочистка» – гарантирующего поставщика для потребителей пос. Лесная Речка, в т.ч. указанной колонии, в связи с неоплатой предприятием   выставленных счетов.  

Данное ограничение введено в нарушение действующего законодательства, поскольку временное ограничение водоснабжения не допускается в отношении исправительного учреждения. 

В настоящее время задолженность предприятием оплачена. 

Материалы прокурорской проверки направлены в Управление Роспотребнадзора по области для решения вопроса о привлечении ООО «Поморские коммунальные системы» к административной ответственности по ст. 9.22 КоАП РФ (нарушение порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения). 

Архангельским межрайонным природоохранным прокурором проверено исполнение обязанностей по очистке сточных вод МУП «Водоканал» г. Архангельска.  

От жителей и организаций Маймаксанского округа областного центра МУП «Водоканал» ежемесячно принимает около 85 тыс. кубических метров канализационных стоков, которые в нарушение природоохранного законодательства с июня 2017 г. поступают не на очистные сооружения, а непосредственно на городские земли.  

По материалам прокурорской проверки постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Архангельской области МУП «Водоканал» признано виновным в совершении правонарушения по  ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель) и оштрафовано на 40 тыс. руб.  

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 11.09.2018 удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора, на предприятие возложена обязанность приостановить сброс неочищенных стоков на землю и до 11.09.2019 осуществить рекультивацию загрязненного земельного участка.  

Решение суда в законную силу не вступило. 

 
 
Статья прочитана 239 раз(a).
 
Еще из этой рубрики:
 
Здесь вы можете написать комментарий к записи "Архангельск. Прокурорский надзор"

* Текст комментария
* Обязательные для заполнения поля

Последние Твитты
Архивы
Наши партнеры
Тестовый сайт Гражданской Палаты АО
Позорный столб
Гражданская Палата
Поморфильм
Политическое образование
Печать ФОТО РФ
Ремонт гитар
Форум мастеровых Архангельска
Автономные Инженерные Системы
Читать нас
Связаться с нами
svoboda2012@yandex.ru