Архангельск. Прокурорская проверка

Архангельск. Прокурорская проверка

02.09.2018 0 Автор ne_urist

Новости

Прокурорская проверка

Криминал, Коррупция, Право, Лес

Российский общественный сайт  АрхСвобода

  ApxSvoboda

Наш Telegram-канал: http://t.me/arhsvoboda

Архангельск, Котлас, Мирный, Новодвинск, Северодвинск, Нарьян-Мар

Октябрьский районный суд г. Архангельска 28 мая 2018 года по иску прокуратуры г. Архангельска обязал Бондарева Р.Н. (далее – ответчик) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу этого решения снести за свой счет объект незавершенного строительства, расположенный по адресу г. Архангельск пр. Ломоносова 175 корпус 1, который признан самовольной постройкой. 

Такой момент настал 13.08.2018, когда Архангельский областной суд апелляционную жалобу представителя ответчика отклонил. 

Поводом для обращения прокуратуры в суд стали результаты проверки по жалобе граждан по вопросу законности строительства административного здания во дворе многоквартирного жилого дома по пр. Ломоносова 175. 

Установлено, что ответчиком возводится новый объект капитального строительства, а не реконструкция ранее имевшейся трансформаторной будки, что противоречит выданному мэрией города разрешению на строительство. 

Нарушено также и требование законодательства о противопожарном расстоянии (не менее 10 метров) между объектом и существующими домам, что в случае возникновения пожара создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Решение суда вступило в законную силу и подлежит исполнению. 

Прокуратурой Вилегодского района проведена проверка по коллективному заявлению работников кафе «Барбарис», расположенном в селе Ильинско-Подомское Вилегодского района, о нарушении их трудовых прав.  

Проверкой установлены факты осуществления трудовой деятельности трех работников кафе без оформленных трудовых договоров у индивидуального предпринимателя Верховцева С.Н. 

В этой связи прокуратурой района по данным фактам возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ, рассмотрев которые, государственная инспекция труда Архангельской области оштрафовала Верховцева на 5 тыс. рублей.  

Постановление в законную силу не вступило.  

Кроме того, информация о незаконных действиях предпринимателя направлена в налоговую инспекцию с целью проверки правильности начисления уплачиваемых им налогов, а также в Роспотребнадзор по области, поскольку работающие без оформления граждане не имели медицинских книжек.  

Виноградовский районный суд согласился с позицией государственного обвинения и признал главу администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Виктора Парфенова виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). 

Установлено, что в июле 2016 года исполняющий обязанности главы  администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Парфенов, превышая свои полномочия, издал заведомо незаконное постановление, которым  распорядился землями лесного фонда, выделив их под строительство нового участка автомобильной дороги «Подьезд к дер. Песенец от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры».    

Однако земли лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации,  в нарушение действующего законодательства министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области в аренду или в безвозмездное пользование подрядчику переданы не были, процедура перевода земель из лесного фонда в земли промышленности и иного специального назначения для того, чтобы в последующем эксплуатировать дорогу не проведена. 

В результате незаконного строительства на землях лесного фонда произведена вырубка древесины и поврежден напочвенный слой земли, что по оценкам специалистов министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области повлекло причинение государству ущерба в размере более 7 млн рублей. 

Приговором суда Парфенову назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на 3 года. 

Первым заместителем прокурора области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г. Архангельска – 27-летнего Романа Бобрецова и 29-летнего Константина Зыкова, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст.2281 УК РФ (сбыт наркотического средства группой лиц по предварительному сговору в крупном размере). 

Как установлено в ходе предварительного следствия, Бобрецов и Зыков в декабре 2017 г. с целью распространения наркотиков приобрели в г. Санкт-Петербурге наркотическое средство – гашиш массой 984,08 г, что является крупным размером, которое 17 декабря 2017 г. сбыли в г. Архангельске. 

В отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

Уголовное дело расследовано в следственном отделении Регионального управления ФСБ России по Архангельской области и направлено в Октябрьский районный суд г. Архангельска для рассмотрения по существу. 

Жажда наживы в соответствии с санкцией указанной статьи может стоить наркоторговцам от 10 до 20 лет лишения свободы.  

Виноградовский районный суд согласился с позицией государственного обвинения и признал главу администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Виктора Парфенова виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). 

Установлено, что в июле 2016 года исполняющий обязанности главы  администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Парфенов, превышая свои полномочия, издал заведомо незаконное постановление, которым  распорядился землями лесного фонда, выделив их под строительство нового участка автомобильной дороги «Подьезд к дер. Песенец от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры».    

Однако земли лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации,  в нарушение действующего законодательства министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области в аренду или в безвозмездное пользование подрядчику переданы не были, процедура перевода земель из лесного фонда в земли промышленности и иного специального назначения для того, чтобы в последующем эксплуатировать дорогу не проведена. 

В результате незаконного строительства на землях лесного фонда произведена вырубка древесины и поврежден напочвенный слой земли, что по оценкам специалистов министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области повлекло причинение государству ущерба в размере более 7 млн рублей. 

Приговором суда Парфенову назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на 3 года. 

Приговор суда в законную силу не вступил. 

Мирнинский городской суд согласился с позицией государственного обвинения и признал 41-летнего Дмитрия Удалова виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти). 

Установлено, что Удалов в вечернее время 23.03.2018, находясь в квартире № 117 дома № 1 по ул. Мира в г. Мирный Архангельской области, испытывая личную неприязнь к представителям государственных органов исполнительной власти Архангельской области, с целью заведомо ложного сообщения об акте терроризма, позвонил в информационно-справочную службу Администрации Президента Российской Федерации и передал сообщение о своем намерении произвести через два с половиной месяца взрыв в здании Правительства Архангельской области.  

В результате заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве была нарушена работа правоохранительных органов, отвлечены силы и средства от выполнения текущих задач для принятия соответствующих чрезвычайных мер.  

С учетом личности обвиняемого, который признал свою вину, его положительной характеристики, отсутствие судимостей и наличие на иждивении двоих малолетних детей, суд назначил наказание, применив ст. 64 УК РФ (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление), в виде штрафа в размере 350 тыс. руб. 

Приговор суда в законную силу не вступил.  

Октябрьский районный суд г. Архангельска 28 мая 2018 года по иску прокуратуры г. Архангельска обязал Бондарева Р.Н. (далее – ответчик) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу этого решения снести за свой счет объект незавершенного строительства, расположенный по адресу г. Архангельск пр. Ломоносова 175 корпус 1, который признан самовольной постройкой. 

Такой момент настал 13.08.2018, когда Архангельский областной суд апелляционную жалобу представителя ответчика отклонил. 

Поводом для обращения прокуратуры в суд стали результаты проверки по жалобе граждан по вопросу законности строительства административного здания во дворе многоквартирного жилого дома по пр. Ломоносова 175. 

Установлено, что ответчиком возводится новый объект капитального строительства, а не реконструкция ранее имевшейся трансформаторной будки, что противоречит выданному мэрией города разрешению на строительство. 

Нарушено также и требование законодательства о противопожарном расстоянии (не менее 10 метров) между объектом и существующими домам, что в случае возникновения пожара создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Решение суда вступило в законную силу и подлежит исполнению. 

Прокуратурой г. Архангельска проведена проверка соблюдения организациями, осуществляющими фармацевтическую деятельность, законодательства в сфере обращения лекарственных средств, порядка ценообразования, лицензирования. 

Многочисленные    нарушения    закона     выявлены   в   аптеке, расположенной   по  адресу: г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 34, где осуществляет деятельность ООО «Семь». 

Установлено, что хранение лекарственных препаратов  осуществляется с нарушением режима, указанного на упаковке; выявлены препараты с истекшим сроком годности. В аптеке отсутствовали лекарства, включенные в обязательный минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения. 

ООО «Семь» при формировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяло розничные надбавки в превышающих размерах. 

Кроме того, на момент проверки установлено, что трудовую деятельность в аптеке осуществляла фармацевт без действующего сертификата специалиста. 

По постановлениям прокуратуры Общество  как  юридическое лицо и его руководитель  судом   привлечены   к   административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)) и оштрафованы на 50  тыс. рублей и 5 тыс. рублей соответственно.  

Постановления вступили в законную силу. 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска согласился с позицией государственного обвинения и  признал не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории России Алексея  Саукова виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30  ч.1 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство).  

Установлено, что в ночное время 12 января 2018 обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в подвальном помещении д.63 по ул.Северодвинской в городе Архангельске, в ходе конфликта со своим знакомым, с целью его убийства нанес один удар ножом в живот, однако  довести свой преступный умысел до конца не смог, поскольку потерпевшим и очевидцем произошедшего было оказано активное сопротивление, а также пострадавшему своевременно оказана медицинская помощь.    

Приговором суда Саукову назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, поскольку он ранее судим и уже отбывал наказание за аналогичное преступление.  

Приговор  вступил в законную силу. 

Ввиду того, что осужденный характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее аморальный образ жизни, ранее судим, начальнику  отдела полиции № 3 по обслуживанию Ломоносовского округа УМВД России по городу Архангельску внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Поскольку Сауков на протяжении длительного времени проживал в подвальном помещении жилого дома, проникал туда  через подвальное окно, которое не имело запорного устройства, в подвале систематически собирались и злоупотребляли спиртными напитками посторонние лица, директору ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.  

Проведенная прокуратурой г. Архангельска проверка показала, что органы местного самоуправления не уделяют должного внимания вопросам развития физической культуры и спорта, обеспечения безопасности участников спортивных мероприятий. 

В 2017 году ряд спортивных соревнований по гребному слалому, бадминтону, флорболу, мини-футболу, полиатлону, волейболу, баскетболу, лыжным гонкам с участием детей и подростков не были обеспечены квалифицированным медицинским сопровождением. Врачи спортивной медицины в значительной части официальных городских соревнований не задействованы, обязанность по оплате их услуг необоснованно возложена на федерации по видам спорта, которые являются общественными организациями и не имеют финансовых средств на эти цели. Межу тем в соответствии с действующим законодательством организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных городских мероприятий относится к полномочиям органов местного самоуправления. 

Кроме того, в муниципальных спортивных школах выявлено несоблюдение федеральных стандартов спортивной подготовки: отсутствие или недостаточность обеспечения спортсменов экипировкой, не проведение учебно-тренировочных сборов.  

В этой связи прокурором г. Архангельска  главе МО «Город Архангельск» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 

Прокуратурой г. Архангельска с участием органов Роспотребнадзора проведена проверка по поступившей информации о нарушении закона при организации в здании по ул. Попова, д. 14 при школе танцев «BESO DANCE FAMILY» деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей. 

В ходе проверки сведения подтвердились, ООО «Больше чем танцы» организовало группы дневного пребывания детей в целях обеспечения их отдыха, оздоровления и занятости, т.е. деятельность, которая регламентируется с учетом требований, предъявляемым к оздоровительным организациям. 

Однако ООО «Больше чем танцы» не уведомило уполномоченные органы о намерении вести данный вид деятельности, не приняло мер по включению юридического лица в реестр организаций отдыха и оздоровления детей, работа лагеря осуществлялась без санитарно-эпидемиологического заключения и с нарушениями соответствующих требований, медицинское обслуживание детей не организовано, у работников отсутствовали личные медицинские книжки и др. 

По результатам проверки прокуратурой города директору организации внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении. 

Кроме того, материалы проверки направлены в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области для решения вопроса о привлечении ООО «Больше чем танцы» к административной ответственности по ст. 6.3, ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, в том числе к организации питания. Суд признал юридическое лицо виновным в совершении указанных правонарушений, назначил наказание в виде административного штрафа в размере соответственно   10 000 руб., 30 000 руб. 

Приказом ООО «Больше чем танцы» спортивные летние танцевальные сборы (фактически оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей) отменены. 

Прокуратура разъясняет, что родителям при организации отдыха детей следует убедиться в обеспечении их безопасности. Информация об организации летней оздоровительной кампании, а также реестр организаций отдыха и оздоровления детей размещается на официальном сайте министерства труда, занятости и социального развития области, заинтересованные лица могут ознакомиться с ними в свободном доступе. 

Няндомский районный суд согласился с позицией государственного обвинения  и признал жителя г. Каргополь Романа Тяпкова виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в, г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего, в крупном размере) и ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере). 

Установлено, что обвиняемый 02.03.2018 в г. Каргополь сбыл наркотические средства «цветы» несовершеннолетнему, 2002 г.р., а также в декабре 2017 г. приобрел наркотики и хранил их до момента изъятия сотрудниками полиции в квартире, где проживал. 

В октябре 2017 г. Тяпков уже был судим Ломоносовским районным судом  г.Архангельска за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере) к  3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 1 месяц.  

Приговором суда условное наказание по предыдущему приговору отменено и  окончательно Тяпкову по совокупности приговоров назначено 12 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.   

Приговор суда в законную силу не вступил. 

Вступил в законную силу приговор Соломбальского районного суда г.Архангельска от 14.05.2018 в отношении 42-летней Татьяны Ермолиной, признанной виновной в тайном хищении имущества с причинением значительного ущерба гражданину (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ).  

Установлено, что Ермолина, работая водителем такси, после перевозки пассажира обнаружила в автомобиле забытый им телефон, присвоила его, а в дальнейшем продала.   

Приговором суда подсудимой назначено наказание в виде 1 года исправительных работ  с удержанием 5 % из заработка в доход государства. 

Кроме того, с осужденной в пользу потерпевшего взыскана сумма причиненного материального ущерба в размере 61 800 рублей. 

Судебная коллегия по уголовным делам Архангельского областного суда приговор в отношении Ермолиной оставила без изменения, а ее апелляционную жалобу с доводами о несогласии с суммой причиненного потерпевшему ущерба и о суровости назначенного ей наказания – без удовлетворения.  

Проведенной прокуратурой области проверкой установлено, что руководитель Государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукин А.Н. обращение депутата Архангельского областного Собрания депутатов Шарова Ю.В., которое было направлено в интересах гражданина и содержало доводы о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в установленные законом сроки по существу не рассмотрел, проверку по нему не провел. 

В этой связи заместителем прокурора области в отношении Лукина А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ – за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. 

Соответствующее постановление о возбуждении дела и материалы по нему 15.08.2018 рассмотрены мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска, который привлек указанное должностное лицо к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. 

Решение суда в законную силу не вступило. 

Няндомский районный суд согласился с позицией государственного обвинения и признал ранее судимого 25-летнего Сергея Белобородова виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину). 

Установлено, что Белобородов, освободившись 28.04.2018 из мест лишения свободы, познакомился с 85-летней жительницей г. Няндомы и в период с 30.04.2018 по 21.05.2018 ходил к ней в гости, помогал по хозяйству. В мае 2018 г. после очередного посещения обвиняемым пенсионерка обнаружила пропажу денег в сумме 112 тыс. рублей, которые откладывала себе на погребение.   

Приговором суда с учетом предыдущей судимости осужденному назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы  с отбыванием в колонии строгого режима. Гражданский иск потерпевшей о возмещении ущерба судом удовлетворен в полном объеме. 

Приговор суда в законную силу не вступил. 

Прокуратурой Архангельской области на постоянной основе осуществляется мониторинг соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на своевременную выплату заработной платы.  

Согласно данным Архангельскстата просроченная задолженность по заработной плате в регионе на 01.08.2018 увеличилась на 5,6 % по сравнению с началом года и составила 18,9 млн. руб. в 14 организациях. 

В прокуратуре области в текущем году состоялось два заседания межведомственной рабочей группы по проблемам, связанным с оплатой труда на предприятиях области, в которых приняли участие руководители контролирующих органов. 

В качестве превентивных мер обеспечения законности в сфере оплаты труда продолжает действовать телефон «горячей линии» 410-242, который доказал свою эффективность. Органами прокуратуры принято уже более          350 актов реагирования. Судом удовлетворено 127 исков прокурора на сумму 3,2 млн. руб. 

Кроме требований о взыскании начисленной и невыплаченной заработной платы, прокуроры обращались в суды с исками об обязании выплачивать ее в размере не ниже минимального размера оплаты труда, о признании отношений трудовыми и соответственно взыскании задолженности по заработной плате. 

При выявлении задолженности по заработной плате в каждом случае давалась оценка, в том числе уголовно-правовая, действиям руководителей предприятий-должников. Так, в 2018 г. по ст. 145.1 УК РФ (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) возбуждено 18 уголовных дел, 11 из которых – по материалам прокурорских проверок, в суд направлены 10 уголовных дел. 

Всего вследствие прокурорского вмешательства в текущем году работникам выплачены долги по заработной плате на общую сумму             23,1 млн. руб. 

Прокуратурой г. Северодвинска в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что представитель  ООО «Северо-Западная Топливная компания ГРОСС», действуя в интересах этого юридического лица совершил административное правонарушение.  

Он, 23.03.2017 с целью склонения судебного пристава-исполнителя ОСП по      г. Северодвинску к ускорению процедуры рассмотрения его заявления о снятии запрета на совершение регистрационных действий по отчуждению морского судна, принадлежащего ООО «НАФТАКОМ», которое по исполнительному производству являлось должником ООО «СЗТК ГРОСС», в ходе личной встречи предложил и передал судебному приставу-исполнителю  денежные средства в размере 75 000 рублей, которые та принять отказалась.  

По данному факту прокуратурой города  в отношении ООО «Северо-Западная Топливная компания ГРОСС» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области юридическое лицо оштрафовано на 1 млн. рублей.  

Постановление судьи в законную силу не вступило. 

По инициативе Котласской межрайонной прокуратуры к административной ответственности по ст.17.7 КоАП за умышленное невыполнение законных требований прокурора привлечен бывший генеральный директор ООО «Корона», а в настоящее время ликвидатор этого предприятия. 

Причиной возбуждения дела об административном правонарушении явилось игнорирование Обществом установленного срока исполнения запроса прокуратуры, направленного в связи с проводимой проверкой по обращению гражданина о нарушении трудовых прав, в том числе оплаты труда. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области ликвидатор ООО «Корона» -Чекалин В.С., признан виновным в совершении правонарушения и оштрафован на 2000 руб.  

Постановление суда не вступило в законную силу. 

Мировой судья судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области согласился с позицией государственного обвинителя и признал 45-летнего жителя Пинежского района виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть  тайное хищение чужого имущества путем обмана). 

Установлено, что обвиняемый  8 июня 2018 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на одной из улиц пос. Привокзальный Пинежского района Архангельской области, имея умысел на хищение чужого имущества, попросил у своего знакомого  велосипед, обещав вернуть его, однако  с места преступления скрылся, а похищенным распорядился по своему усмотрению, причинив материальный ущерб потерпевшему в размере 5 000 рублей. 

Приговором  суда обвиняемому с учетом его предыдущих судимостей назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием  в исправительной колонии строгого режима. 

Материальный ущерб потерпевшему возмещен в добровольном порядке в полном объеме. 

Приговор суда не вступил в законную силу.